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《公路工程竣(交)工驗(yàn)收辦法》

發(fā)表時(shí)間:2021-04-19 15:18

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范公路工程竣(交)工驗(yàn)收工作,保障公路安全有效運(yùn)營(yíng), 根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)新建和改建的公路工程竣(交)工驗(yàn)收活動(dòng)。

第三條 公路工程應(yīng)按本辦法進(jìn)行竣(交)工驗(yàn)收,未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。

第四條 公路工程驗(yàn)收分為交工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收兩個(gè)階段。

交工驗(yàn)收是檢查施工合同的執(zhí)行情況,評(píng)價(jià)工程質(zhì)量是否符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)要求,是否可以移交下一階段施工或是否滿足通車(chē)要求,對(duì)各參建單位工作進(jìn)行初步評(píng)價(jià)。

竣工驗(yàn)收是綜合評(píng)價(jià)工程建設(shè)成果,對(duì)工程質(zhì)量、參建單位和建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

第五條 公路工程竣(交)工驗(yàn)收的依據(jù)是:

(一)批準(zhǔn)的工程可行性研究報(bào)告;

(二)批準(zhǔn)的工程初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)及變更設(shè)計(jì)文件;

(三)批準(zhǔn)的招標(biāo)文件及合同文本;

(四)行政主管部門(mén)的有關(guān)批復(fù)、批示文件;

(五)交通部頒布的公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程及國(guó)家有關(guān)部門(mén)的相關(guān)規(guī)定。

第六條 交工驗(yàn)收由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)。

竣工驗(yàn)收由交通主管部門(mén)按項(xiàng)目管理權(quán)限負(fù)責(zé)。交通部負(fù)責(zé)國(guó)家、部重點(diǎn)公路工程項(xiàng)目中100公里以上的高速公路、獨(dú)立特大型橋梁和特長(zhǎng)隧道工程的竣工驗(yàn)收工作;其它公路工程建設(shè)項(xiàng)目,由省級(jí)人民政府交通主管部門(mén)確定的相應(yīng)交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收工作。

第七條 公路工程竣(交)工驗(yàn)收工作應(yīng)當(dāng)做到公正、真實(shí)和科學(xué)。

第二章 交工驗(yàn)收

第八條 公路工程(合同段)進(jìn)行交工驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件:

(一)合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容已完成;

(二)施工單位按交通部制定的《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》及相關(guān)規(guī)定的要求對(duì)工程質(zhì)量自檢合格;

(三)監(jiān)理工程師對(duì)工程質(zhì)量的評(píng)定合格;

(四)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)按交通部規(guī)定的公路工程質(zhì)量鑒定辦法對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)(必要時(shí)可委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)檢測(cè)任務(wù)),并出具檢測(cè)意見(jiàn);

(五)竣工文件已按交通部規(guī)定的內(nèi)容編制完成; ?。┦┕挝?、監(jiān)理單位已完成本合同段的工作總結(jié)?! 〉诰艞l 公路工程各合同段符合交工驗(yàn)收條件后,經(jīng)監(jiān)理工程師同意,由施工單位向項(xiàng)目法人提出申請(qǐng),項(xiàng)目法人應(yīng)及時(shí)組織對(duì)該合同段進(jìn)行交工驗(yàn)收?! 〉谑畻l 交工驗(yàn)收的主要工作內(nèi)容是:

(一)檢查合同執(zhí)行情況;

(二)檢查施工自檢報(bào)告、施工總結(jié)報(bào)告及施工資料;

(三)檢查監(jiān)理單位獨(dú)立抽檢資料、監(jiān)理工作報(bào)告及質(zhì)量評(píng)定資料;

(四)檢查工程實(shí)體,審查有關(guān)資料,包括主要產(chǎn)品質(zhì)量的抽(檢)測(cè)報(bào)告;

(五)核查工程完工數(shù)量是否與批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件相符,是否與工程計(jì)量數(shù)量一致;

(六)對(duì)合同是否全面執(zhí)行、工程質(zhì)量是否合格作出結(jié)論,按交通主管部門(mén)規(guī)定的格式簽署合同段交工驗(yàn)收證書(shū);

(七)按交通部規(guī)定的辦法對(duì)設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位的工作進(jìn)行初步評(píng)價(jià)?! 〉谑粭l 項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)組織公路工程各合同段的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位參加交工驗(yàn)收。擬交付使用的工程,應(yīng)邀請(qǐng)運(yùn)營(yíng)、養(yǎng)護(hù)管理單位參加。參加驗(yàn)收單位的主要職責(zé)是:

項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)組織各合同段參建單位完成交工驗(yàn)收工作的各項(xiàng)內(nèi)容,總結(jié)合同執(zhí)行過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn),對(duì)工程質(zhì)量是否合格作出結(jié)論;

設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)檢查已完成的工程是否與設(shè)計(jì)相符,是否滿足設(shè)計(jì)要求;

監(jiān)理單位負(fù)責(zé)完成監(jiān)理資料的匯總、整理,協(xié)助項(xiàng)目法人檢查施工單位的合同執(zhí)行情況,核對(duì)工程數(shù)量,科學(xué)公正地對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定;

施工單位負(fù)責(zé)提交竣工資料,完成交工驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。

第十二條 項(xiàng)目法人組織監(jiān)理單位按《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》的要求對(duì)各合同段的工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定。

監(jiān)理單位根據(jù)獨(dú)立抽檢資料對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定,當(dāng)監(jiān)理按規(guī)定完成的獨(dú)立抽檢資料不能滿足評(píng)定要求時(shí),可以采用經(jīng)監(jiān)理確認(rèn)的施工自檢資料。

項(xiàng)目法人根據(jù)對(duì)工程質(zhì)量的檢查及平時(shí)掌握的情況,對(duì)監(jiān)理單位所做的工程質(zhì)量評(píng)定進(jìn)行審定。

第十三條 各合同段工程質(zhì)量評(píng)分采用所含各單位工程質(zhì)量評(píng)分的加權(quán)平均值。

即:工程各合同段交工驗(yàn)收結(jié)束后,由項(xiàng)目法人對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行工程質(zhì)量評(píng)定,工程質(zhì)量評(píng)分采用各合同段工程質(zhì)量評(píng)分的加權(quán)平均值。

即:工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定分為合格和不合格,工程質(zhì)量評(píng)分值大于等于75分的為合格,小于75分的為不合格。

第十四條 公路工程各合同段驗(yàn)收合格后,項(xiàng)目法人應(yīng)按交通部規(guī)定的要求及時(shí)完成項(xiàng)目交工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,并向交通主管部門(mén)備案。國(guó)家、部重點(diǎn)公路工程項(xiàng)目中100公里以上的高速公路、獨(dú)立特大型橋梁和特長(zhǎng)隧道工程向省級(jí)人民政府交通主管部門(mén)備案,其它公路工程按省級(jí)人民政府交通主管部門(mén)的規(guī)定向相應(yīng)的交通主管部門(mén)備案。

公路工程各合同段驗(yàn)收合格后,質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)向交通主管部門(mén)提交項(xiàng)目的檢測(cè)報(bào)告。交通主管部門(mén)在15天內(nèi)未對(duì)備案的項(xiàng)目交工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告提出異議,項(xiàng)目法人可開(kāi)放交通進(jìn)入試運(yùn)營(yíng)期。試運(yùn)營(yíng)期不得超過(guò)3年。

第十五條 交工驗(yàn)收提出的工程質(zhì)量缺陷等遺留問(wèn)題,由施工單位限期完成。第三章 竣工驗(yàn)收  第十六條 公路工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件: ?。ㄒ唬┩ㄜ?chē)試運(yùn)營(yíng)2年后; ?。ǘ┙还を?yàn)收提出的工程質(zhì)量缺陷等遺留問(wèn)題已處理完畢,并經(jīng)項(xiàng)目法人驗(yàn)收合格; ?。ㄈ┕こ虥Q算已按交通部規(guī)定的辦法編制完成,竣工決算已經(jīng)審計(jì),并經(jīng)交通主管部門(mén)或其授權(quán)單位認(rèn)定;

(四)竣工文件已按交通部規(guī)定的內(nèi)容完成;

(五)對(duì)需進(jìn)行檔案、環(huán)保等單項(xiàng)驗(yàn)收的項(xiàng)目,已經(jīng)有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收合格;

(六)各參建單位已按交通部規(guī)定的內(nèi)容完成各自的工作報(bào)告;

(七)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)已按交通部規(guī)定的公路工程質(zhì)量鑒定辦法對(duì)工程質(zhì)量檢測(cè)鑒定合格,并形成工程質(zhì)量鑒定報(bào)告。

第十七條 公路工程符合竣工驗(yàn)收條件后,項(xiàng)目法人應(yīng)按照項(xiàng)目管理權(quán)限及時(shí)向交通主管部門(mén)申請(qǐng)驗(yàn)收。交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)人遞交的材料進(jìn)行審查,對(duì)于不符合竣工驗(yàn)收條件的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)退回并告知理由;對(duì)于符合驗(yàn)收條件的,應(yīng)自收到申請(qǐng)文件之日起3個(gè)月內(nèi)組織竣工驗(yàn)收?! 〉谑藯l 竣工驗(yàn)收的主要工作內(nèi)容是: ?。ㄒ唬?成立竣工驗(yàn)收委員會(huì);

(二)聽(tīng)取項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位的工作報(bào)告; ?。ㄈ┞?tīng)取質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作報(bào)告及工程質(zhì)量鑒定報(bào)告;

(四)檢查工程實(shí)體質(zhì)量、審查有關(guān)資料;

(五)按交通部規(guī)定的辦法對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)分,并確定工程質(zhì)量等級(jí);

(六)按交通部規(guī)定的辦法對(duì)參建單位進(jìn)行綜合評(píng)價(jià);

(七)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)價(jià);

(八)形成并通過(guò)竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)。

第十九條 竣工驗(yàn)收委員會(huì)由交通主管部門(mén)、公路管理機(jī)構(gòu)、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、造價(jià)管理機(jī)構(gòu)等單位代表組成。大中型項(xiàng)目及技術(shù)復(fù)雜工程,應(yīng)邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家參加。國(guó)防公路應(yīng)邀請(qǐng)軍隊(duì)代表參加。

項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位、接管養(yǎng)護(hù)等單位參加竣工驗(yàn)收工作。

第二十條 參加竣工驗(yàn)收工作各方的主要職責(zé)是:

竣工驗(yàn)收委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量及建設(shè)情況進(jìn)行全面檢查。按交通部規(guī)定的辦法對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)分,對(duì)各參建單位進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),確定工程質(zhì)量和建設(shè)項(xiàng)目等級(jí),形成工程竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)。

項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)提交項(xiàng)目執(zhí)行報(bào)告及驗(yàn)收所需資料,協(xié)助竣工驗(yàn)收委員會(huì)開(kāi)展工作;

設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)提交設(shè)計(jì)工作報(bào)告,配合竣工驗(yàn)收檢查工作;

監(jiān)理單位負(fù)責(zé)提交監(jiān)理工作報(bào)告,提供工程監(jiān)理資料,配合竣工驗(yàn)收檢查工作;

施工單位負(fù)責(zé)提交施工總結(jié)報(bào)告,提供各種資料,配合竣工驗(yàn)收檢查工作。

第二十一條 竣工驗(yàn)收工程質(zhì)量評(píng)分采取加權(quán)平均法計(jì)算,其中交工驗(yàn)收工程質(zhì)量得分權(quán)值為0.2,質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)工程質(zhì)量鑒定得分權(quán)值為0.6,竣工驗(yàn)收委員會(huì)對(duì)工程質(zhì)量評(píng)定得分權(quán)值為0.2。

工程質(zhì)量評(píng)定得分大于等于90分為優(yōu)良,小于90分且大于等于75分為合格,小于75分為不合格。

第二十二條 竣工驗(yàn)收委員會(huì)按交通部規(guī)定的辦法對(duì)參建單位的工作進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

評(píng)定得分大于等于90分且工程質(zhì)量等級(jí)優(yōu)良的為好,大于等于75分為中,小于75分為差?! 〉诙龡l 竣工驗(yàn)收建設(shè)項(xiàng)目綜合評(píng)分采取加權(quán)平均法計(jì)算,其中竣工驗(yàn)收工程質(zhì)量得分權(quán)值為0.7,參建單位工作評(píng)價(jià)得分權(quán)值為0.3(項(xiàng)目法人占0.15,設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理各占0.05)?! ≡u(píng)定得分大于等于90分且工程質(zhì)量等級(jí)優(yōu)良的為優(yōu)良,大于等于75分為合格,小于75分為不合格。  第二十四條 負(fù)責(zé)組織竣工驗(yàn)收的交通主管部門(mén)對(duì)通過(guò)驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目按交通部規(guī)定的要求簽發(fā)《公路工程竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)》?! ⊥ㄟ^(guò)竣工驗(yàn)收的工程,由質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)竣工驗(yàn)收結(jié)論,按照交通部規(guī)定的格式對(duì)各參建單位簽發(fā)工作綜合評(píng)價(jià)等級(jí)證書(shū)。第四章 罰 則  第二十五條 項(xiàng)目法人違反本辦法規(guī)定,對(duì)不具備交工驗(yàn)收條件的公路工程組織交工驗(yàn)收,交工驗(yàn)收無(wú)效,由交通主管部門(mén)責(zé)令改正?! 〉诙鶙l 項(xiàng)目法人違反本辦法規(guī)定,對(duì)未進(jìn)行交工驗(yàn)收、交工驗(yàn)收不合格或未備案的工程開(kāi)放交通進(jìn)行試運(yùn)營(yíng)的,由交通主管部門(mén)責(zé)令停止試運(yùn)營(yíng),并予以警告處罰?! 〉诙邨l 項(xiàng)目法人對(duì)試運(yùn)營(yíng)期超過(guò)3年的公路工程不申請(qǐng)組織竣工驗(yàn)收的,由交通主管部門(mén)責(zé)令改正。對(duì)責(zé)令改正后仍不申請(qǐng)組織竣工驗(yàn)收的,由交通主管部門(mén)責(zé)令停止試運(yùn)營(yíng)?! 〉诙藯l 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員在驗(yàn)收工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、殉私舞弊的,依法給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第五章 附 則  第二十九條 公路工程建設(shè)項(xiàng)目建成后,施工單位、監(jiān)理單位、項(xiàng)目法人應(yīng)負(fù)責(zé)編制工程竣工文件、圖表、資料,并裝訂成冊(cè),其編制費(fèi)用分別由施工單位、監(jiān)理單位、項(xiàng)目法人承擔(dān)?! 「骱贤谓还を?yàn)收工作所需的費(fèi)用由施工單位承擔(dān)。整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目竣(交)工驗(yàn)收期間質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程質(zhì)量檢測(cè)所需的費(fèi)用由項(xiàng)目法人承擔(dān)。

第三十條 對(duì)通過(guò)驗(yàn)收的工程,由項(xiàng)目法人按照國(guó)家規(guī)定,分別向檔案管理部門(mén)和公路管理機(jī)構(gòu)、接管養(yǎng)護(hù)單位辦理有關(guān)檔案資料和資產(chǎn)移交手續(xù)。

第三十一條 對(duì)于規(guī)模較小、等級(jí)較低的小型項(xiàng)目,可將交工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收合并進(jìn)行。規(guī)模較小、等級(jí)較低的小型項(xiàng)目的具體標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)人民政府交通主管部門(mén)結(jié)合本地區(qū)的具體情況制訂。

第三十二條 本辦法由交通部負(fù)責(zé)解釋。

第三十三條 本辦法自2004年10月1日起施行。 交通部頒布的《公路工程竣工驗(yàn)收辦法》(交公路發(fā)[1995]1081號(hào))同時(shí)廢止。編輯本段公路工程竣(交)工驗(yàn)收辦法實(shí)施細(xì)則

批準(zhǔn)實(shí)施文件  交通運(yùn)輸部文件  關(guān)于印發(fā)公路工程竣交工驗(yàn)收辦法實(shí)施細(xì)則的通知   交公路發(fā)[2010]65 號(hào)  各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳(局、委),天津市市政公路管理局:  為進(jìn)一步規(guī)范和完善公路工程竣(交)工驗(yàn)收工作,部制定了《公路工程竣(交)工驗(yàn)收辦法實(shí)施細(xì)則》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二〇一〇年一月二十七日"(中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部章)"細(xì)則正文(注:未含9個(gè)附件)

公路工程竣(交)工驗(yàn)收辦法實(shí)施細(xì)則

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范和完善公路工程竣(交)工驗(yàn)收工作,根據(jù)《公路工程竣(交)工驗(yàn)收辦法》(交通部令2004 年第3 號(hào)),制定本細(xì)則。

第二條 公路工程驗(yàn)收分為交工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收兩個(gè)階段。交工驗(yàn)收階段,其主要工作是:檢查施工合同的執(zhí)行情況,評(píng)價(jià)工程質(zhì)量,對(duì)各參建單位工作進(jìn)行初步評(píng)價(jià)。竣工驗(yàn)收階段,其主要工作是:對(duì)工程質(zhì)量、參建單位和建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),并對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目作出整體性綜合評(píng)價(jià)。

第三條 公路工程竣(交)工驗(yàn)收的依據(jù)是:

(一)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書(shū)、工程可行性研究報(bào)告。

(二)批準(zhǔn)的工程初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)變更文件。

(三)施工許可。

(四)招標(biāo)文件及合同文本。

(五)行政主管部門(mén)的有關(guān)批復(fù)、批示文件。

(六)公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程及國(guó)家有關(guān)部門(mén)的相關(guān)規(guī)定。

第二章 交工驗(yàn)收

第四條 公路工程交工驗(yàn)收工作一般按合同段進(jìn)行,并應(yīng)具備以下條件:

(一)合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容已全部完成。各方就合同變更的內(nèi)容達(dá)成書(shū)面一致意見(jiàn)。

(二)施工單位按《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》及相關(guān)規(guī)定對(duì)  工程質(zhì)量自檢合格?! 。ㄈ┍O(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量評(píng)定合格。

(四)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)按“公路工程質(zhì)量鑒定辦法”(見(jiàn)附件1)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè),并出具檢測(cè)意見(jiàn)。檢測(cè)意見(jiàn)中需整改的問(wèn)題已經(jīng)處理完畢。

(五)竣工文件按公路工程檔案管理的有關(guān)要求,完成“公路工程項(xiàng)目文件歸檔范圍”(見(jiàn)附件2)第三、四、五部分(不含缺陷責(zé)任期資料)內(nèi)容的收集、整理及歸檔工作。

(六)施工單位、監(jiān)理單位完成本合同段的工作總結(jié)報(bào)告。

第五條 交工驗(yàn)收程序:

(一)施工單位完成合同約定的全部工程內(nèi)容,且經(jīng)施工自檢和監(jiān)理檢驗(yàn)評(píng)定均合格后,提出合同段交工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)監(jiān)理單位審查。交工驗(yàn)收申請(qǐng)應(yīng)附自檢評(píng)定資料和施工總結(jié)報(bào)告。 ?。ǘ┍O(jiān)理單位根據(jù)工程實(shí)際情況、抽檢資料以及對(duì)合同段工程質(zhì)量評(píng)定結(jié)果,對(duì)施工單位交工驗(yàn)收申請(qǐng)及其所附資料進(jìn)行審查并簽署意見(jiàn)。監(jiān)理單位審查同意后,應(yīng)同時(shí)向項(xiàng)目法人提交獨(dú)立抽檢資料、質(zhì)量評(píng)定資料和監(jiān)理工作報(bào)告。

(三)項(xiàng)目法人對(duì)施工單位的交工驗(yàn)收申請(qǐng)、監(jiān)理單位的質(zhì)量評(píng)定資料進(jìn)行核查,必要時(shí)可委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行重點(diǎn)抽查檢測(cè),認(rèn)為合同段滿足交工驗(yàn)收條件時(shí)應(yīng)及時(shí)組織交工驗(yàn)收?! 。ㄋ模?duì)若干合同段完工時(shí)間相近的,項(xiàng)目法人可合并組織交工驗(yàn)收。對(duì)分段通車(chē)的項(xiàng)目,項(xiàng)目法人可按合同約定分段組織交工驗(yàn)收。

(五)通過(guò)交工驗(yàn)收的合同段,項(xiàng)目法人應(yīng)及時(shí)頒發(fā)“公路工程交工驗(yàn)收證書(shū)”(見(jiàn)附件3)。 ?。└骱贤稳框?yàn)收合格后,項(xiàng)目法人應(yīng)及時(shí)完成“公路工程交工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告”(見(jiàn)附件4)?! 〉诹鶙l 交工驗(yàn)收的主要工作內(nèi)容:

(一)檢查合同執(zhí)行情況。

(二)檢查施工自檢報(bào)告、施工總結(jié)報(bào)告及施工資料。

(三)檢查監(jiān)理單位獨(dú)立抽檢資料、監(jiān)理工作報(bào)告及質(zhì)量評(píng)定資料。

(四)檢查工程實(shí)體,審查有關(guān)資料,包括主要產(chǎn)品的質(zhì)量抽(檢)測(cè)報(bào)告。 ?。ㄎ澹┖瞬楣こ掏旯?shù)量是否與批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件相符,是否與工程計(jì)量數(shù)量一致?! 。?duì)合同是否全面執(zhí)行、工程質(zhì)量是否合格做出結(jié)論。

(七)按合同段分別對(duì)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位進(jìn)行初步評(píng)價(jià)(評(píng)價(jià)表見(jiàn)附件6-2~6-4)。

第七條 各合同段的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位參加交工驗(yàn)收工作,由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)組織。路基工程作為單獨(dú)合同段進(jìn)行交工驗(yàn)收時(shí),應(yīng)邀請(qǐng)路面施工單位參加。擬交付使用的工程,應(yīng)邀請(qǐng)運(yùn)營(yíng)、養(yǎng)護(hù)管理等相關(guān)單位參加。交通運(yùn)輸主管部門(mén)、公路管理機(jī)構(gòu)、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)視情況參加交工驗(yàn)收。

第八條 合同段工程質(zhì)量評(píng)分采用所含各單位工程質(zhì)量評(píng)分的加權(quán)平均值。

即:合同段工程質(zhì)量評(píng)分值=Σ(單位工程質(zhì)量評(píng)分值×該單位工程投資額)/Σ單位工程投資額

工程各合同段交工驗(yàn)收結(jié)束后,由項(xiàng)目法人對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行工程質(zhì)量評(píng)定,工程質(zhì)量評(píng)分采用各合同段工程質(zhì)量評(píng)分的加權(quán)平均值。

即:工程質(zhì)量評(píng)分值=Σ(合同段工程質(zhì)量評(píng)分值×該合同段投資額)/Σ合同段投資額  項(xiàng)目 投資額原則使用結(jié)算價(jià),當(dāng)結(jié)算價(jià)暫時(shí)未確定時(shí),可使用招標(biāo)合同價(jià),但在評(píng)分計(jì)算時(shí)應(yīng)統(tǒng)一?! ?/p>

第九條 交工驗(yàn)收工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定分為合格和不合格,工程質(zhì)量評(píng)分值大于等于75 分的為合格,小于75 分的為不合格。

第十條 交工驗(yàn)收不合格的工程應(yīng)返工整改,直至合格。交工驗(yàn)收提出的工程質(zhì)量缺陷等遺留問(wèn)題,由項(xiàng)目法人責(zé)成施工單位限期完成整改。  第十一條 對(duì)通過(guò)交工驗(yàn)收工程,應(yīng)及時(shí)安排養(yǎng)護(hù)管理。

第三章 竣工驗(yàn)收

第十二條 按照公路工程管理權(quán)限,各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)于年初制定年度竣工驗(yàn)收計(jì)劃,并按計(jì)劃組織竣工驗(yàn)收工作。列入竣工驗(yàn)收計(jì)劃的項(xiàng)目,項(xiàng)目法人應(yīng)提前完成竣工驗(yàn)收前的準(zhǔn)備工作?! 〉谑龡l 公路工程竣工驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件:

(一)通車(chē)試運(yùn)營(yíng)2 年以上。

(二)交工驗(yàn)收提出的工程質(zhì)量缺陷等遺留問(wèn)題已全部處理完畢,并經(jīng)項(xiàng)目法人驗(yàn)收合格?! 。ㄈ┕こ虥Q算編制完成,竣工決算已經(jīng)審計(jì),并經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門(mén)或其授權(quán)單位認(rèn)定?! 。ㄋ模┛⒐の募淹瓿伞肮饭こ添?xiàng)目文件歸檔范圍”的全部?jī)?nèi)容。

(五)檔案、環(huán)保等單項(xiàng)驗(yàn)收合格,土地使用手續(xù)已辦理。

(六)各參建單位完成工作總結(jié)報(bào)告。 ?。ㄆ撸┵|(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量檢測(cè)鑒定合格,并形成工程質(zhì)量鑒定報(bào)告。

第十四條 竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備工作程序: ?。ㄒ唬┕饭こ谭峡⒐を?yàn)收條件后,項(xiàng)目法人應(yīng)按照公路工程管理權(quán)限及時(shí)向相關(guān)交通運(yùn)輸主管部門(mén)提出驗(yàn)收申請(qǐng),其主要內(nèi)容包括:  1.交工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

2.項(xiàng)目執(zhí)行報(bào)告、設(shè)計(jì)工作報(bào)告、施工總結(jié)報(bào)告和監(jiān)理工作報(bào)告?! ?.項(xiàng)目基本建設(shè)程序的有關(guān)批復(fù)文件。

4.檔案、環(huán)保等單項(xiàng)驗(yàn)收意見(jiàn)。

5.土地使用證或建設(shè)用地批復(fù)文件。

6.竣工決算的核備意見(jiàn)、審計(jì)報(bào)告及認(rèn)定意見(jiàn)。

(二)相關(guān)交通運(yùn)輸主管部門(mén)對(duì)驗(yàn)收申請(qǐng)進(jìn)行審查,必要時(shí)可組織現(xiàn)場(chǎng)核查。審查同意后報(bào)負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收的交通運(yùn)輸主管部門(mén)。

(三)以上文件齊全且符合條件的項(xiàng)目,由負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收的交通運(yùn)輸主管部門(mén)通知所屬的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)開(kāi)展質(zhì)量鑒定工作。

(四)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)按要求完成質(zhì)量鑒定工作,出具工程質(zhì)量鑒定報(bào)告,并審核交工驗(yàn)收對(duì)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理初步評(píng)價(jià)結(jié)果,報(bào)送交通運(yùn)輸主管部門(mén)?! 。ㄎ澹┕こ藤|(zhì)量鑒定等級(jí)為合格及以上的項(xiàng)目,負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收的交通運(yùn)輸主管部門(mén)及時(shí)組織竣工驗(yàn)收?! 〉谑鍡l 竣工驗(yàn)收主要工作內(nèi)容:

(一)成立竣工驗(yàn)收委員會(huì)。

(二)聽(tīng)取公路工程項(xiàng)目執(zhí)行報(bào)告、設(shè)計(jì)工作報(bào)告、施工總結(jié)報(bào)告、監(jiān)理工作報(bào)告及接管養(yǎng)護(hù)單位項(xiàng)目使用情況報(bào)告。(見(jiàn)附件5“公路工程參建單位工作總結(jié)報(bào)告”)

(三)聽(tīng)取公路工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告及工程質(zhì)量鑒定報(bào)告。

(四)竣工驗(yàn)收委員會(huì)成立專(zhuān)業(yè)檢查組檢查工程實(shí)體質(zhì)量,審閱有關(guān)資料,形成書(shū)面檢查意見(jiàn)。

(五)對(duì)項(xiàng)目法人建設(shè)管理工作進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。審定交工驗(yàn)收對(duì)設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位的初步評(píng)價(jià)。(見(jiàn)附件6“公路工程參建單位工作綜合評(píng)價(jià)表”)

(六)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)分,確定工程質(zhì)量等級(jí),并綜合評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目。(見(jiàn)附件7“公路工程竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)表”)

(七)形成并通過(guò)《公路工程竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)》(見(jiàn)附件8)。

(八)負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收的交通運(yùn)輸主管部門(mén)印發(fā)《公路工程竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)》。

(九)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)竣工驗(yàn)收結(jié)論,對(duì)各參建單位簽發(fā)“公路工程參建單位工作綜合評(píng)價(jià)等級(jí)證書(shū)”(見(jiàn)附件9)。

第十六條 竣工驗(yàn)收委員會(huì)由交通運(yùn)輸主管部門(mén)、公路管理機(jī)構(gòu)、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、造價(jià)管理機(jī)構(gòu)等單位代表組成。國(guó)防公路應(yīng)邀請(qǐng)軍隊(duì)代表參加。大中型項(xiàng)目及技術(shù)復(fù)雜工程,應(yīng)邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家參加。項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、接管養(yǎng)護(hù)等單位代表參加竣工驗(yàn)收工作,但不作為竣工驗(yàn)收委員會(huì)成員。

第十七條 參加竣工驗(yàn)收工作各方的主要職責(zé)是:

竣工驗(yàn)收委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量及建設(shè)情況進(jìn)行全面檢查。對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)分,對(duì)各參建單位及建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),確定工程質(zhì)量和建設(shè)項(xiàng)目等級(jí),形成工程竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)。項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)提交項(xiàng)目執(zhí)行報(bào)告及驗(yàn)收工作所需資料,協(xié)助竣工驗(yàn)收委員會(huì)開(kāi)展工作。設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)提交設(shè)計(jì)工作報(bào)告,配合竣工驗(yàn)收檢查工作。施工單位負(fù)責(zé)提交施工總結(jié)報(bào)告,提供各種資料,配合竣工驗(yàn)收檢查工作。監(jiān)理單位負(fù)責(zé)提交監(jiān)理工作報(bào)告,提供工程監(jiān)理資料,配合竣工驗(yàn)收檢查工作。接管養(yǎng)護(hù)單位負(fù)責(zé)提交項(xiàng)目使用情況報(bào)告,配合竣工驗(yàn)收檢查工作。公路建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、接管養(yǎng)護(hù)等有多家單位的,項(xiàng)目法人應(yīng)組織匯總設(shè)計(jì)工作報(bào)告、施工總結(jié)報(bào)告、監(jiān)理工作報(bào)告、項(xiàng)目使用情況報(bào)告??⒐を?yàn)收時(shí)選派代表向竣工驗(yàn)收委員會(huì)匯報(bào)。

第十八條 竣工驗(yàn)收工程質(zhì)量評(píng)分采取加權(quán)平均法計(jì)算,其中交工驗(yàn)收工程質(zhì)量得分權(quán)值為0.2,質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)工程質(zhì)量鑒定得分權(quán)值為0.6,竣工驗(yàn)收委員會(huì)對(duì)工程質(zhì)量的評(píng)分權(quán)值為0.2。對(duì)于交工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收合并進(jìn)行的小型項(xiàng)目,質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)工程質(zhì)量鑒定得分權(quán)值為0.6,監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量評(píng)定得分權(quán)值為0.1,竣工驗(yàn)收委員會(huì)對(duì)工程質(zhì)量的評(píng)分權(quán)值為0.3。工程質(zhì)量評(píng)分大于等于90 分為優(yōu)良,小于90 分且大于等于75 分為合格,小于75 分為不合格。

第十九條 對(duì)建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)以下特別嚴(yán)重問(wèn)題的合同段,整改合格后,合同段工程質(zhì)量不得評(píng)為優(yōu)良,質(zhì)量鑒定得分按照整改前的鑒定得分,超出75 分的按75 分,不足75 分的按原得分;建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工程質(zhì)量等級(jí)和綜合評(píng)定等級(jí)直接確定為合格。

(一)路基工程的大段落路基沉陷、大面積高邊坡失穩(wěn)。

(二)路面工程車(chē)轍深度大于10mm 的路段累計(jì)長(zhǎng)度超過(guò)該合同段車(chē)道總長(zhǎng)度的5%?! 。ㄈ┨卮髽蛄褐饕芰Y(jié)構(gòu)需要或進(jìn)行過(guò)加固、補(bǔ)強(qiáng)。

(四)隧道工程滲漏水經(jīng)處治效果不明顯,襯砌出現(xiàn)影響結(jié)構(gòu)安全裂縫,襯砌厚度合格率小于90%或有小于設(shè)計(jì)厚度二分之一的部位,空洞累計(jì)長(zhǎng)度超過(guò)隧道長(zhǎng)度的3%或單個(gè)空洞面積大于3m2。

(五)重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重質(zhì)量缺陷,造成歷史性缺陷的工程。

第二十條 對(duì)建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)以下嚴(yán)重問(wèn)題的合同段,整改合格后,合同段工程質(zhì)量不得評(píng)為優(yōu)良,質(zhì)量鑒定得分按75 分計(jì)算;并視對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的影響,由竣工驗(yàn)收委員會(huì)決定建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量是否評(píng)為優(yōu)良。

(一)路基工程的重要支擋工程嚴(yán)重變形。

(二)路面工程出現(xiàn)修補(bǔ)、唧漿、推移、網(wǎng)裂等病害路段累計(jì)長(zhǎng)度超過(guò)路線的3%或累計(jì)面積大于總面積的1.5%;竣工驗(yàn)收復(fù)測(cè)路面彎沉合格率小于90%。

(三)大橋、中橋主要受力結(jié)構(gòu)需要或進(jìn)行過(guò)加固、補(bǔ)強(qiáng)。

第二十一條 竣工驗(yàn)收委員會(huì)對(duì)項(xiàng)目法人及設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位工作進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。評(píng)定得分大于等于90 分且工程質(zhì)量等級(jí)優(yōu)良的為好,小于90 分且大于等于75 分為中,小于75 分為差。

第二十二條 竣工驗(yàn)收建設(shè)項(xiàng)目綜合評(píng)分采取加權(quán)平均法計(jì)算,其中竣工驗(yàn)收工程質(zhì)量得分權(quán)值為0.7,參建單位工作評(píng)價(jià)得分權(quán)值為0.3(項(xiàng)目法人占0.15,設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理各占0.05)。評(píng)定得分大于等于90 分且工程質(zhì)量等級(jí)優(yōu)良的為優(yōu)良,小于90分且大于等于75 分為合格,小于75 分為不合格。

第二十三條 發(fā)生過(guò)重大及以上生產(chǎn)安全事故的建設(shè)項(xiàng)目綜合評(píng)定等級(jí)不得評(píng)為優(yōu)良。

第二十四條 根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約用地的通知》(國(guó)發(fā)〔2008〕3 號(hào))要求,竣工驗(yàn)收時(shí)需要核驗(yàn)建設(shè)項(xiàng)目依法用地和履行土地出讓合同、劃撥等情況。

第四章 附則

第二十五條 各合同段交工驗(yàn)收工作所需的費(fèi)用由施工單位承擔(dān)。整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目竣(交)工驗(yàn)收期間質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程質(zhì)量檢測(cè)所需的費(fèi)用由項(xiàng)目法人承擔(dān)。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)可委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)(交)工驗(yàn)收的檢測(cè)工作。

第二十六條 本細(xì)則自2010 年5 月1 日起施行?!蛾P(guān)于貫徹執(zhí)行公路工程竣交工驗(yàn)收辦法有關(guān)事宜的通知》(交公路發(fā)〔2004〕446 號(hào))同時(shí)廢止。


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